Ciclo de la Inteligencia Policial
Explicación del Ciclo de la Inteligencia Policial y su
aplicación a la disminución de homicidios en el país.
El ciclo de la inteligencia se puede considerar como un proceso
que se enfoca en la recolección y posterior procesamiento de la información
esto con el objetivo que se pueda utilizar el análisis resultante en la toma de
decisiones y ejecución de estrategias en aras de la disminución de delitos,
para este caso en concreto la disminución de homicidios.
Cuando en una determinada sociedad se comienzan a dar
situaciones las cuales necesitan de la intervención de las autoridades políticas,
esto en la toma de decisiones, es cuando se comienza a dar el ciclo de la
inteligencia.
Entonces, se comienza con la recolección de información de
diversas fuentes, las estadísticas de la incidencia criminal, recopilada por el
Ministerio de Seguridad Pública y la recopilada por parte de las autoridades judiciales
van a desempeñar un papel preponderante, ya que van a ser la base de las decisiones,
políticas o estrategias a implementar en aras de contener determinada actividad
criminal.
Es importante recalcar que, no solamente la información referente
a estadísticas criminales es de importancia en este proceso, por el contrario,
como toda toma de decisiones para que sea asertiva, se necesita de una participación
multidisciplinaria, lo que quiere decir que, es de relevancia la participación
de distintas autoridades, llámese Ministerio de Seguridad Publica, Ministerio
de Justicia, Poder Judicial, PANI, Ministerio de Educación, así como
Organizaciones no Gubernamentales que manejen información de interés.
Por lo que toda la información proveniente de estas
instituciones que se pueda recopilar, procesar y analizar va a ser de gran
aporte en la búsqueda y aplicación de políticas dirigidas a la disminución de
delitos.
Ahora bien, vamos a explicar el ciclo de la inteligencia
policial, basados en el proceso que se detalla en la figura a continuación, además,
se hará una correlación de como puede incidir en la disminución de los delitos
de homicidio, los cuales al venido al alza en los últimos años y se vuelve un
tema que necesita especial atención por parte del control social.
Imagen 1. Inteligencia policial, 2016.
Reunión: este
apartado se refiere a la recolección de información que se puede realizar en
determinadas situaciones. Es muy común observar que la policía administrativa
es casi la primera en llegar al sitio donde ocurren los incidentes, por lo que,
si se les otorga un entrenamiento adecuado en el área de inteligencia policial,
hay mayor probabilidad de recolectar información de primera mano, lo que permitiría
que dicha información sea más verás, no van a haber sesgos ni lugar a
interpretaciones.
Sin embargo, nos topamos con el inconveniente de que hay
muy poca capacitación en esas áreas para el personal operacional, o el que está
en calle y cuando se dan ese tipo de capacitaciones muy pocas veces es
aprovechado por el personal más idóneo.
Por lo que en primer lugar se debe de procurar capacitar
de una manera mas profesional al personal policial, de manera que puedan
ejecutar acciones de inteligencia, haciendo su trabajo mas eficaz, oportuno,
dentro del marco de legalidad y que permita una resolución de casos de forma pronta.
Evaluación: esta
consiste en hacer una estimación de la veracidad de la información, en otras
palabras, si la información se obtiene de fuente primaria, por lo que una
persona vio o por lo que le contaron, se hace una evaluación de la fuente y de
los conocimientos que esta transmite, además, si dicha información la adquirió
de manera directa o por un tercero.
Cotejo: en
esta parte del proceso se realiza el análisis y verificación de la información recibida,
de manera que se hace una comparación con información ya existente. Ejemplo de
esto es cuando se recopila información en un periodo y se compara con el
periodo siguiente, de manera que se determina se la incidencia subió, bajo o se
mantuvo constante y a partir de ahí buscar las causales de las fluctuaciones.
Si tomamos como referencia el delito de homicidio tenemos
que en el año 2021 se dieron 588, lo que representa una tasa de 11,4 por cada
100 mil habitantes, para el 2022 se llegó a una cifra récord de 656, lo que
representa una tasa de 12,6 por cada 100 mil habitantes y para este año que
pasó (2023), se llegó a la impresionante cifra de 906 homicidios, lo que supera
por mucho las estadísticas generadas en periodos anteriores, alcanzando una
tasa de 17,2 por cada 100 mil habitantes.
Para tener una noción mas grafica analicemos en siguiente
grafico:
De esta forma se puede
cotejar la información recolectada, de manera que se analice y se llegue a las
conclusiones de los factores que están influyendo para que se den las
fluctuaciones, sean positivas o negativas.
Análisis: este se puede centrar en situaciones que esta
aconteciendo, o sea, se realiza para atender algo a corto plazo, por lo que se
atiende de manera operativa, por ejemplo, cuando en una comunidad se dan altos índices
de violencia y se da un aumento o presencia de homicidios es común que se
inyecte altas cantidades de personal policial, para generar presencia,
intervenir de manera operativa y tratar de generar una percepción de seguridad
dentro de la comunidad.
El análisis también se
puede llevar a cabo a largo plazo, pero se ejecutan acciones más estratégicas y
con la participación de varios actores sociales, tal es el caso de proponer
proyectos de ley que puedan afectar de manera positiva en el tema de seguridad,
sobre todo que afecte de manera directa la disminución de los homicidios.
Difusión: en esta etapa se procura poner a disposición del
público el análisis generado de determinada situación, para que se tenga
conocimiento del trabajo realizado y de la situación social que atraviesa el país,
de esta manera se identifica el problema y mediante acciones puntuales se puede
trabajar en la prevención para evitar que el problema se agrave en el futuro.
Sin embargo, en la
actualidad estamos viviendo una situación complicada en temas de seguridad,
sobre todo en el tema de ajusticiamientos que se dan por las disputas de territorios
para la venta de drogas, lo cual ha desencadenado un aumento exponencial en las
tasas de homicidios, los cuales no se ha podido encontrar la fórmula para
contenerlos, como ya lo vimos el año pasado (2023) alcanzó una cifra de 906
homicidios y en el periodo actual (2024) parece que dicha cifra puede igualarse
o incluso superarse, por lo que el ciclo de inteligencia policial se debe de
perfeccionar, si es que se utiliza en la actualidad por parte de las autoridades,
ya que en los últimos cinco años no se ha podido contener las tasas de
homicidios y mas bien dicho delito se agrava cada vez más.
Por lo que en conclusión
se debe de trabajar de una manera mas ardua, se debe dar un acercamiento entre
autoridades, en la actualidad es evidente que Ministerio de Seguridad Publica y
Organismo de Investigación Judicial trabajan de manera independiente, además,
se nota que otras autoridades no están en los mejores términos, ejemplo es la relación
entre el presidente de la república, con el fiscal general, además de los roces
existentes entre los supremos poderes, que ha generado una división, lo cual
solo beneficia al crimen organizado.
Por lo que para que
este sistema funcione en la disminución de delitos, en primer lugar, se debe de
dar un acercamiento entre autoridades competentes, debe de haber voluntad política,
en segundo lugar, se debe de capacitar de manera adecuada a los funcionarios de
primera respuesta y por ultimo se debe de trabajar de manera coordinada entre
instituciones de manera que se ataque de integralmente el tema de inseguridad.
Referencias
Castellanos, L. (2016). Ciclo de inteligencia
policial. Recuperado de: https://lcinteligencia.wordpress.com/2016/03/29/02-1-ciclo-de-inteligencia-policial/
Infosegura.
(2024). Análisis sobre Homicidios dolosos en Costa Rica. Enero- diciembre 2023.
Recuperado de: https://infosegura.org/costa-rica/analisis-sobre-homicidios-dolosos-costa-rica-enero-diciembre-2023
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